香港未預備好加速重建 分區計劃大綱圖檢討慢 政府應推遲降低強制拍賣門檻
2007年曾特首在競選時承諾，透過檢討分區計劃大綱圖，處理屏風樓問題，並優先在重建壓力較大的地方做檢討。3年過去了，我們調查了市區24幅較有重建壓力的分區計劃大綱圖，發現已作檢討的，只有12幅，只得一半。換言之，仍有12幅是未有區域性的高度限制。曾特首的承諾並沒有兌現。
與此同時，財爺及林鄭欲加速市區重建，其中一項措施是將強制拍賣門檻由9成降至8成。現時城規的條例千蒼百孔，包括仍然容許樓宇「發水」、分區計劃大綱圖只檢討了一半。顯然重建後的舊樓將可能變成高樓或屏風樓，將未能改善舊區整體環境。
本會從坊間的資料及舊區居民的反映，得悉舊樓收購的多個進行中個案，其中在未檢討的分區計劃大綱圖的區域，最少有7個 (見附表)。可見發展商正看準這個城規漏洞，收購舊樓後重建大賺一筆，但屏風樓或高樓建成後，受害的卻是整體的舊區環境。部份不肯賣單位予發展商的小業主，就要在強拍條例下被逼賤價拍賣。
現時，約有2,582座綜合或住宅樓宇達到50年樓齡，到2019年則達到7,350座。政府有意降低50年樓齡樓宇的強拍門檻，由九成至八成，加速重建。若有1成的樓是透過強制拍賣或成功完全收購作重建，由於發展商只顧利益，用盡地積比及高度，推算未來10年舊區便會有機會增加約735座高樓或屏風樓，社區的環境及交通定必難以負荷。可惜，政府仍未評估加速重建後對社區及環境的影響。
本會認為，由於城規體制仍有多項漏洞，必須完善以下三方面，才可加速重建。包括：
(1) 檢討所有受重建壓力影響較大的分區計劃大綱圖，最少仍有12張
(2) 停車場車位檢討[應盡快完成，然後修改《香港規劃與準則》內的私人屋苑停車位數量指引，減少私人屋苑內的車位數目，從而減少停車場體積
(3) 減少樓宇豁免面積(即減少發水)，以免因會所、工作平台、預製組件等豁免面積使樓宇體積增大。
| 法 定 分 區 計 劃 大 綱 圖 分 析 表 |
分區計劃大綱圖 港島 21幅 九龍19幅 新界及離島 24幅 鄉郊 45幅
有重建壓力的地區(只計算九龍及新界) 共有24幅
有重建壓力 / 已檢討加高限 12幅 有重建壓力，但未檢討的大綱圖 12幅
正收購重建或剛收購完成的項目，並在未檢討的分區計劃大綱圖內
(資料來源：坊間及舊區居民，環保觸覺已盡可能核實)
