申請回鄉證要交光碟 勞民傷財 多此一舉 浪費過百萬隻光碟
申請回鄉證要交光碟 勞民傷財 多此一舉
影響超過150萬港人 將浪費過百萬隻光碟
市民投訴麻煩 被逼幫襯中旅社內「名仕」
「名仕」相片直接上傳中旅社伺服器 構成不公平競爭
內地人申請中國護照也不需要交光碟
中旅社自2012年12月10起推出新措施,申請回鄉證(或稱回鄉卡)除了要提供彩色近照外,還須自備一張內有該相片檔案的光碟,不然就得使用證件中心的「名仕」快相機拍照,盛惠四十元四張,十分昂貴。新措施將影響所有新申請者及回鄉證持有人,若以超過150萬人持有回鄉證計算(看註1),未來10年續證所耗的光碟估計超過一百萬隻,實在是非常浪費。
環保觸覺過去兩星期多次和中旅社職員以電話交涉,本會主席譚凱邦更以電話及短訊多次聯絡中旅社副總裁、立法會旅遊界議員姚思榮,但並無結果。環保觸覺主席譚凱邦表示:「和他電話討論過,之後有中旅社職員回覆我話『新政策仍會繼續』,不知他是有心無力還是根本沒有為市民爭取……」
本會環保觸覺過往兩周收到兩位市民投訴,指出新措施浪費光碟,本會深表認同,認為新措施勞民傷財、不合邏輯及莫名其妙。
環保觸覺多次去信及電話詢問中旅社,究竟為何中旅社不集體將相片掃描及作後期處理,反而要每一個申請人自行提供相片的數碼相片(軟體檔soft copy)。本會同時提出建議,可讓申請人以USB Flash Drive(俗稱「手指」)又或由中旅社設立網頁讓申請人上載其相片,以減少浪費光碟,中旅社每次都沒有正面回應。 (中旅社的詳細回覆信可見附圖)
中旅社指,12月10日起,證件相片需符合公安部出入境管理局制定「出入境證件相片照相指引」拍攝要求的紙質及數碼相片各一張;紙質相片用於貼在申請表上,數碼相片用於簽發機關審批及制證。
本會翻查內地公安部出入境管理局網頁,了解內地人申請中國護照是否有同樣安排,發現只需交一張相片便可,不需要交光碟。(可見公安部出入境管理局網頁截圖)
另外,港人申請英國國民海外護照(BNO)及入台證,都不需要交數碼相片。就算申請美國簽證需要數碼相片,也可以直接上載。港人申請特區護照,網上遞交需要數碼相片,而親身遞交則不需要。環保觸覺譚凱邦批評:「比較之下,回鄉證是眾多旅遊證件中,申請程序最麻煩的。」
現時一般大眾越來越少以光碟儲存資料,一來不能重覆使用,二來光碟平均壽命只有數年,並容易損毀,存檔不夠安全,因此光碟實為過時又不環保的資料載體。譚凱邦補充:「很多人以為光碟可以放入黃色的回收箱回收,但光碟其實並非全以金屬製成,所以難以回收再造。」若有三分之二的申請人到影相店自行影證件相,估計未來10年舊證續期將耗用超過100萬隻光碟,可謂浪費至極。
由於新措施將影響全港超過150萬持回鄉證港人,環保觸覺將正式約見姚思榮及其他中旅社高層,並將到立法會申訴部作出申訴,要求立法會跟進。同時,由於「名仕」相片可直接上傳中旅社伺服器,構成不公平競爭,有壟斷之嫌,本會將個案轉交消委會,希望作出調查。
由於中旅社的新措施影響深遠,環保觸覺定必跟進到底,並將聯絡各間中旅社附近之影相店,商討進一步行動。
附表
以下是各種證件對數碼相片的要求:
是否需要數碼相片 | 提交方法 | |
香港特區護照 | 網上申請需要
親自提交則不需 |
上載 |
英國國民海外護照BNO | 不需要 | / |
美國簽證 | 需要 | 上載 |
入台證 | 不需要 | / |
註1:本會未能得悉回鄉證持有人的官方數字,綜合數個網上資料,得出150萬至200萬,並以較保守的150萬作為計算
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