市民認為香港人太多 大陸移民影響大於土地不足

專家籲回應民意 立即訂人口政策及打擊地產炒賣

為應對目前的房屋問題，政府上月成立「土地供應專責小組」來進一步開發土地的計劃，又提出「社企劏房」「組合屋邨」等方案，然而一直對問題的源頭「人口增長」避以不談。環保觸覺早前委託香港大學民意研究計劃進行一項「人口政策與房屋問題」的相關民意調查，結果反映逾8成人認為香港現時已經人口超負荷，大部分更贊成應「減單程證」來解決問題。

是次調查於2017年9月5至12日進行，經電話隨機抽樣訪問超過500人，了解市民對香港人口負荷、人口政策和房屋問題的關係等意見。結果顯示有80.7%的人同意香港現時人口已超負荷，而單計表示「非常同意」的人士已佔總受訪意見的51.1%，證明市民在日常生活中，交通、醫療、住屋等無處不感到因人口太多的生活壓迫，感受十分激烈。

而市民認為時下「樓價過高」及「公屋輪候時間長」等房屋問題的主因頭三位順序為：「大量內地投資者來港買樓」、「內地新移民湧現」與「政府房屋政策失誤」；反之政府經常掛在口邊的「土地供應短缺」，實際是6個選擇中最少人認同一位。調查的最後一條詢問市民贊成或反對削減「單程證」，最終有68.7%的市民贊成，認同提議有助解決房屋問題。 

環保觸覺義務總幹事譚凱邦表示：「之前未曾有類似的民意調查，所以是次調查可謂首次確實地反映市民對人口政策的意見。結果顯示政府，令市民對放任大陸移民造成土地壓力怨聲載道，民意要求減單程證以舒緩房屋問題的聲音已是空前清楚明白，林鄭月娥不應再迴避問題！」

房產發展及建築研究資訊中心創辦人姚松炎博士同樣認為民意調查的結果明確：「政府過去長期忽略土地以外的解決房屋問題方法，市民對此自然會有強烈不滿，當局有必要進行更深入調查，以及回應人口政策、打擊炒賣等訴求！」姚要求政府檢討土地開發的過程必須公開透明，而在不斷開發土地對香港做成不可逆轉的影響前，在整體規劃應同時取回移入人口審批權。

譚凱邦及姚松炎均對政府近日提出的「社企劏房」和「組合屋邨」表示十分有保留，質疑「社企劏房」計劃僅為杯水車薪，成本效益低，又未能針對房屋問題的根本；而「組合屋邨」則有安全、長遠規劃上的風險，最終社會可能得不償失。

環保及關注規劃團體
就優化土地供應策略：維港以外填海及發展岩洞–第二階段公眾參與
發出之聯合聲明
2013年3月27日

特區政府發展局於2013年3月21日，公佈「優化土地供應策略：維港以外填海及發展岩洞」的
第一階段公眾參與報告，並進行第二階段公眾參與。就此，一群環保及關注城市規劃的團體，對此報告的結論及建議有以下質疑：

1. 第一階段所建議的25處可行填海地點，於第二階段就只剩下6個「具潛力的填海地點」。當中選擇該6處地點的標準及原則，並沒有在「第一階段公衆參與報告」詳細交代；甚至如何從公眾參與的意見中轉化成為６個填海地點的結論，一字均未有提及。政府必須保持透明，先進行交代。

2. 第二階段的摘要文件中，只是以「一些會對社區及環境／生態造成顯著影響的選址已不獲考慮」含糊帶過。由於技術報告未有公開，令公眾被蒙在鼓裡。事實上，龍鼓灘、小蠔灣及欣澳皆是中華白海豚出沒的水域，是生態敏感地方，和政府所指「不會選擇對生態有顯著影響之選址」的說法有明顯矛盾。

3. 於第二階段選取的「具潛力的填海地點」中，龍鼓灘、小蠔灣及欣澳均位處香港西部水域。該處已有多項即將完成、正在興建、進行環評及規劃中的工程。我們對於香港西部水域的環境承載容量感到憂慮。該處的環境經已因為過去20多年的開發而受到影響。此外，建議中部水域的人工島面積龐大，範圍牽涉一些生態敏感島嶼及江豚出沒的水域。我們認為，調查這些區域的環境承載量，政府實在責無旁貸。

4. 政府聲稱填海是為了人口及房屋需求，但港府卻從來沒有人口政策，更沒有考慮過本港最終的可承載量(Carrying Capacity)。統計署在2010年曾推算2039年人口達889萬，但在2012年又改為847萬。在政府沒有任何長遠人口規劃，填海造地是治標不治本，不可假借「人口需求」來盲目填海，我們要求政府進行《人口遠景及長遠政策》的全民諮詢。

5. 就政府有意為「具潛力的填海地點」進行電腦模擬及相關評估，我們要求政府需要就香港西部及中部水域進行策略性環境評估，將噪音、空氣質素、人類健康、碳排放及生態影響包括在內，並將計劃中的所有工程納入評估範圍，特別是預計對環境影響巨大的機場第三條跑道。

6. 過往本港多以填海拓地形式使用本港水域，政府現時只有少量海域以海岸公園及海岸保護區作保育用途，其他水域卻缺乏具保育元素的規劃，隨時面臨填海的威脅。因此，除了土地規劃外，香港需要一個整全的海洋規劃，以可持續的方向保育海洋生態資源。

聯合聲明團體(排名不分先後)：
機場發展關注網絡、香港地球之友、綠色力量、環保觸覺、綠領行動、綠色和平、
香港海豚保育學會、世界綠色組織、世界自然基金會香港分會