28 個成員國除了依循歐盟的環保大方向，各國不乏內部走塑政策，大部分成員國的環保措施比歐盟指引更早落實。

（按字母排序）

奧地利（Austria）:
奧地利大部分超市均有收取少量膠袋稅。2018年，當地科學家公佈研究結果，史上首次在人類糞便發現微塑膠（Microplastic），震驚全球。 當地將於2020年起全面禁用不可 100%生物降解的膠袋；亦有意在2020年或之前頒令禁止含微膠粒的化妝品及清潔用品。

比利時（Belgium）:
自2007年起，比利時在全國陸續實施即棄膠袋徵費，2016年更在部分地區頒膠袋禁令，僅部分可生物降解的膠袋獲豁免。2018年，首都布魯塞爾率先大規模禁止膠袋（蔬果、含液體產品及厚度超過 5微米μm 的膠袋獲豁免）。

保加利亞（Bulgaria）:
當地於2011年實施環保稅，包括就即棄膠袋徵收少量費用。
國家公園內的班斯科（Bansko）滑雪場，今年起全面走塑，場地內一律禁止使用即棄塑膠餐具及製品。

克羅地亞（Croatia）:
當地在2014年實施生產者責任制，向膠袋生產者徵稅；不過克國在同年的歐盟會議中，是唯一反對當時減塑議案的成員國。
至2019年全面實施膠袋徵費。

塞普魯斯（Republic of Cyprus） :
當地在走塑議題上並不如其他成員國般積極。在2018年終落實膠袋徵費，顧客須繳付每個膠袋 0.06 歐元（折合約 0.53 港元）。

捷克（Czech Republic）:
捷克與塞普魯斯一樣，同在2018年實施膠袋徵費，就每個膠袋向顧客收取少量費用。

丹麥（Denmark）:
丹麥可謂歐盟的環保先鋒，早在1994年已就背心袋及 5 升容量以上的向生產者徵稅，成歐盟首例，製造商及進口商須按膠袋的重量繳稅；2003年亦向零售商徵稅。

至今丹麥的每年人均膠袋使用量僅 4 個而已。

愛沙尼亞（Estonia）:
當地於2017年實施部分膠袋徵費，每個膠袋按厚度、容量收取 0.3 至 1 歐元不等（折合 2.64 至 8.8 港元）。2019年全面徵收膠袋稅。

芬蘭（Finland）:
芬蘭奉行社會責任制（Social responsibility），1994年起徵取包裝回收稅。而當地自1950年已有回收按金制度，計算在器具成本中，2005年全面實施。2008年全面推出回收機，市民可自行回收塑膠或其他可回收品，退回按金。

此外，芬蘭的日常生活亦有完善的分類回收系統，妥善處理各類產品廢物。

法國（France）:
法國於2007年起已有商戶自願停派免費膠袋；至2010年當局實施膠袋徵費。於2017年全面禁用膠袋。
2018年禁止含微膠粒的化妝品及清潔用品推出市面。2020年將全面禁用塑膠餐具、器皿；棉花棒軸心禁用塑膠製造。

德國（Germany）:
德國奉行非強制走塑，直至2016年起才全面實施膠袋徵稅（蔬果、含液體產品、肉類膠袋獲豁免）；當局有意改用膠紙綁住蔬果，代替膠袋。並擬於2020年禁止含微膠粒的化妝品及清潔用品推出市面。

當地自2003年實行回收按金制度，市民可自行回收塑膠或其他可回收品，退回按金。
另外，德國漢堡禁止在政府建築物內使用膠囊咖啡，原因為包裝含塑膠及鋁，難以回收再造。

希臘（Greece）:
希臘自2008年起，大型超市改用環保袋。至2018年，全面實施膠袋徵費，向顧客收取每個 0.07 歐元（折合 0.62 港元），厚膠袋收取每個 0.4 歐元（折合 3.52 港元），使用率減少 8 成。

匈牙利（Hungary）:
自1995年向部分膠袋向生產者徵收「綠色稅」（Green tax），2012年向膠袋生產者統一徵收包裝稅；2019年提高膠袋稅率，有望於2021年全面禁用塑膠袋。

愛爾蘭（Ireland）:
愛爾蘭是歐盟中最早向顧客徵收膠袋稅的國家：2002年起隨袋收取 0.15 歐元（折合 1.32 港元）環保稅，2007年提高收費。

而連鎖快餐麥當勞亦於2018年率先在愛爾蘭及英國走塑飲管，試行紙飲管計劃。

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延伸閱讀：
【走塑膠看地球】～亞洲篇
https://bit.ly/2L6Sm7h

香港城市大學化學系主辦，環保觸覺協辦項目︰
環保基金「水口放大鏡」－調查人為干擾對馬蹄蟹的影響
現正公開招募「海岸潔淨調查大使」

近年來，本港海上垃圾問題嚴重，令全港海灘飽受垃圾污染，尤其是微塑膠，其影響更會隨食物鏈循環，毒害整個生態系統，最終受害的都是人類自己；加上頻繁的人類活動，例如︰掘蜆、棄置垃圾，更是直接對野生生物做成傷害。

最近，環保觸覺受香港城市大學化學系邀請協辦，由環境及自然保育基金（環保基金）及環境運動委員會（環運會）贊助的環保基金項目︰「水口放大鏡」－調查人為干擾對馬蹄蟹的影響。現正招募公眾作為環境調查員，親身到南大嶼山水口，學習並調查垃圾和人類活動對當地生態的影響。

招募對象︰中學生、大專生及公眾人士
（歡迎現在或曾就讀與環境及生態相關學科的同學，或有志於保護海岸生態之香港居民參加）

名額︰40名，先到先得，額滿即止

詳情及報名︰https://goo.gl/forms/BAjgsYG6k2ZYG6jj2

截止日期︰2018年10月31日

成功報名之環境調查員需於2018年11月23日及24日出席理論課及實習課，並於2018年12月至2019年8月期間協助調查水口人類活動及人數統計，以及海岸垃圾審計及淨灘行動。詳情將在報名後的確認電郵列出。

查詢請致電或 WhatsApp 6030 5046 或電郵至shuihaumagnification@gmail.com

本會於2018年5月6日順利舉行清潔郊野除「即棄」行動。活動當日環保觸覺帶領34名義工和參加者前往蒲台島進行垃圾清理行動和生態導賞。希望透過是次活動，參加者對「即棄」塑膠垃圾問題的關注有所提升，在日常生活中減少製造塑膠垃圾；並希望透過生態導賞，讓公眾認識香港生物多樣性，加深了解郊野對人類和生物的重要。

當天早上天朗氣清，環保觸覺在赤柱卜公碼頭集合一眾義工。出發前，導賞員先向參加者講解生態導賞注意事項，再乘渡輪起程前往蒲台島。

到達蒲台島後，不少參加者頓時能夠感受到大自然的寧靜和舒暢，能夠置身於遠離煩囂的島上，大家都顯得精力充沛。我們先穿越數間極具特色的士多和柴油發電機組，感受當地簡樸的生活方式。

穿過民居，我們徒步上山，走上石級，前往蒲台學校，有些義工更急不及待清理沿途兩旁叢林的垃圾。蒲台學校是一橦具有歷史價值的歷史建築，記載著昔日島民上學的環境。雖然學校已經荒廢多年，但其外貌仍然相當完整，我們還能夠從一節破爛的窗一睹教室內的情景。

沿著海岸徑一直走，我們到達蒲台石刻。蒲台石刻是香港法定古蹟，是香港史前時期的石刻，估計有3000年歷史，在六十年代被發現。蒲台島石刻分為左右兩部份，左邊的圖紋狀似魚和動物，而右邊的圖紋則由螺旋狀的條紋連結組成。參加者都紛紛拍照留念，對歷史文物能夠保存至今都大感欣慰。

到達昂裝後，義工們陸續開始收集垃圾：大夥兒分為兩隊，分別上山清理垃圾和沿著海岸徑清理。由於現場屬香港露營的熱點 ，大量垃圾埋藏在叢林中，現場亦遺留下大量即棄用品，包括，發泡膠盒、即棄餐具、鋁罐、膠袋、 甚至石油氣罐等。當中最令義工們感到吃力的是清理一些被大自然打磨而成的「發泡膠球」，這些「發泡膠球」形象大小不一，而且數量驚人。儘管在炎炎夏日收集垃圾的過程相當辛苦，大家都不遺餘力，希望透過自身的努力，為日常生活所產生的污染作出補償，保護環境。

經過一天的清理行動，大家分工合作，拿著一袋袋垃圾前往碼頭，更即場進行點算，是次收集到的大量即棄用品，當中以塑膠垃圾為多：

在點算和返回碼頭期間，沿途遇上不少遊客，他們看見義工們的舉動都十分感動，更有遊客向大家承諾日後會減少製造垃圾，減少污染地球。這正是我們樂見的公眾教育行動，身體力行，為下一代以身作則，為環境出一分力。

如錯過了5月的「清潔郊野除『即棄』行動」，現在可以報名參加8月12日的東涌灣清潔郊野除「即棄」行動，以身、心教育市民少用即棄塑膠，源頭減廢的重要！
立即報名 https://goo.gl/rDKwVP

  減廢需由源頭著手　改變「即棄」習慣

環保觸覺（本會）多年來一直關注本港即棄餐具問題，推動社會減少製造即棄塑膠品。是次調查為 2018 年「環保基金『即棄』餐具齊SAY NO – 少用『即棄』產品達至減廢」項目重點之一，由環境及自然保育基金（環保基金）及環境運動委員會（環運會）贊助。

本會有見香港眾多美食廣場（Food Court）處理堂食餐點時，濫用即棄餐具用品，故就10 個美食廣場進行大型調查，計算 106 間食肆於午飯時間，逾 4,000 份餐點之即棄品使用情況，並按本會設立之「綠色餐具星級制度」評級。同時連結將實施之「垃圾徵費」，令社會明白到濫用即棄用品，對環境和「荷包」都非常切身。

背景

香港的廢物數字驚人，堆填區幾近飽和，香港人 2016 年平均每人每天傾倒約 1.27 公斤的都市固體廢物。塑膠屬第三大廢物成分，佔全港都市固體廢物 21 %；其中即棄塑膠餐具和發泡膠餐具每天的棄置量達 193 公噸。

不少市民選擇到美食廣場用膳，食肆為減省清潔及回收工序，過度提供即棄用品，部分餐具包預先層層包裝，造成額外浪費，增加堆填區負荷。是次調查發現，堂食即棄品種類多達 41 種，情況令人關注。

而浪費所產生的垃圾，在將來實施徵費後，最終可能轉嫁到食客身上，本會希望透過調查結果，喚起市民對少用即棄餐具使用的意識，及為餐飲業提供可行的減廢建議。

調查方法

2018年5月上旬，本會職員及義工於港九新界 10 個美食廣場進行實地點算調查。地點包括：旺角MOKO食代館、又一城、西九龍中心、沙田一田、得寶商場、樂富UNY、旺角熟食中心、海港城CookedDeli by C!tysuper、大古城中心Treats、地皇廣場。

調查員於午飯時間（上午11至下午2時）目標點算 60 份堂食餐點的即棄用品數量，觀察紀錄共 106 間食肆及 4,225份餐點。

計算之即棄用品包括：

餐具：膠叉、膠刀、膠匙、木匙、竹筷、木筷、餐具膠袋、飲筒、飲筒膠袋、膠攪拌匙 、竹籤

器皿：紙杯、膠杯 、膠杯蓋、膠樽、膠攪拌棒（熱飲）、膠攪拌棒（凍飲）、紙碗、膠碗、發泡膠碗、紙碟、膠碟 、發泡膠碟、鋁紙器皿、紙盒、紙盒蓋、盒膠食物盒、食物盒膠蓋

飲料： 鋁罐飲品、紙包飲品、玻璃樽裝飲品

其他：餐紙巾、墊盤紙、防濺油紙圈、獨立包裝調味料（鹽，糖，辣椒醬等）、調味料小紙杯、牙籤（連紙套）、膠袋、食物包裝袋、濕紙巾連包裝

調查結果

一、即棄用品消耗量排名

是次調查共收集到 1,5601 件即棄用品，以消耗總數計算首五項排行，以餐紙巾佔最多，有 2,108 件、其次四項分別為膠匙（1,456件）、竹筷（1,233件）、飲管（1,109件），及餐具膠袋（1,095件）。由此比例推算，全港1萬零5百多間持牌食肆，每月午飯時間（2小時）派發的餐紙巾面積，可鋪滿近86個標準足球場！

另外，按 10 個美食廣場之即棄用品收集量推算，每月（以20日計算）光是午飯時間，已消耗共 350,700件即棄用品，重量達 1.4 噸，相當於一條成年白鯨體重。

二、美食廣場消耗即棄用品排名

調查計算 10 個美食廣場內食肆於同一時段內，平均每餐消耗即棄用品，按量遞增。消耗最少為「旺角MOKO食代館」，每餐平均僅用 0.35 件即棄用品；次之為地皇美食廣場，每餐平均消耗 1.87 件即棄用品；相反，最嚴重為「又一城美食廣場」達 8.78 件，情況並不理想。以 20 日推算，又一城美食廣場每月午飯時間的即棄品耗用量突破 100,000 件，數字驚人。

三、單一餐廳每份餐點消耗即棄用品排名

本會統計是次調查，所有食肆各自在餐點平均耗用即棄品數量，按量遞增，結果發現有 4 間位處食肆「旺角MOKO食代館」的食肆，分別為：「涮香菜園」、「三巡海南鷄飯」、「8番拉麵」及「一本」，做到「零即棄餐具」，並列首位，反映堂食絕對可以避免使用即棄品。

而重災區「又一城美食廣場」的「太興」，每餐平均使用 11.52 件即棄餐具，當中包括廣場本身預先提供一式五件的餐具包，成為浪費之最。

堂食派膠　不同美食廣場即棄品相差3倍

調查亦發現，即使在同一美食廣場內，各餐廳的平均餐點即棄用品數量懸殊。以「地皇美食廣場」為例，「阿公麵店」，平均每份餐點消耗 4.4 件即棄品，相比「三兄弟」僅佔 1.3 件，3 倍差距在於前者使用全即棄餐具；後者使用可清洗餐具及器皿。

另一方面，同一連鎖餐廳，於不同場所的分店，竟然出現迴異的即棄用品數字。如「八方雲集」，在「MOKO 新世紀廣場食代館」（八方饌）平均每份餐點僅耗 0.23 件即棄品、重量不足 1 克；而「西九龍中心美食廣場」的分店，平均使用 3.07 件即棄品、重量達 23.83 克。

至於「Pepper Lunch」，在「MOKO 新世紀廣場食代館」平均使用 1.77 件即棄品、重 5.74 克；但在「又一城美食廣場」及「樂富UNY」的分店表現較差強人意，平均使用近 5 件即棄品，重量比新世紀分店多 3 倍，約為15 克，不容小覷。

處理源頭減廢　由管理手法入手

上述現象反映了不同管理手法，對美食廣場食肆處理即棄品的差異。是次調查有 5 個美食廣場有獨立管理公司，包括：沙田一田、樂富UNY、MOKO 新世紀廣場食代館、太古城及海港城。當中MOKO 新世紀廣場食代館和海港城情況相對令人滿意。MOKO會統一美食廣場內食肆不主動派發餐紙巾和飲管、採用可清洗重用的餐具，做法值得其他美食廣場參考。

個別美食廣場的管理手法有待改進，例如消耗最多即棄品的「又一城美食廣場」，其管理公司預先包裝餐具包，加上各食肆不同的出餐習慣，大幅增加即棄品數量。

而沒有管理公司經營的美食廣場，如人流極多的西九龍中心，食肆各自為政，未有統一的減廢做法，同樣產生大量即棄品，可以考慮整合場內食肆的出餐指引，以減少即棄品為目標。

除了私人商場的美食廣場需要提升管理，政府轄下的熟食中心都值得留意。「旺角熟食中心」為是次調查唯一一個政府管理場地，但出現兩極情況：既有餐廳使用全即棄器皿及餐具，也有只有墊盤紙的餐廳，證明大有改善的空間。政府場地應帶頭推動環保減廢，少用甚至不用即棄品。

綠色餐具星級制度　甄別無即棄餐具食肆

鑑於各美食廣場的「零即棄」表現參差，本會據是次調查，設立「綠色餐具星級制度」為餐廳評級。統計各美食廣場內每間餐廳的人均即棄用品數量；即棄用品數量愈少，等級愈高。評級令市民可更清晰了解各餐廳，就環保無塑的實踐，以作其中一個參考指標。

制度共設 4 級，按優劣依次排名： 白金級（0-1件）、金級（2-3件）、銀級（4-5件）、沒有星級（6件以上）。
就上述評級制度，本會列出 10 個美食廣場的星級餐廳分佈

備註：是次評級機制嚴謹，即棄品數字超出 0.01 亦作整數算，即 1.01 件會作 2 件計算。

全民減廢　零堂食即棄餐具約章

為促進飲食業界對環保的意識，及參與實踐減廢目標，本會邀請美食廣場及全港食肆簽署《零堂食即棄餐具約章》，支持並承諾減少派發即棄餐具，同時提升運作上的環保考慮。

本會希望食肆經營者與管理公司理解，即棄用品是一次性用品，被廚餘醬汁污染後，難以清洗回收，下場大多直接送往堆填區，加劇本港垃圾問題。最重要是，堂食並非一定使用即棄餐具，食肆可通過具體措施減少即棄用品，制定計劃、定期檢討，以改善「飲食業不顧環保」的形象，實踐減廢目標。

約章鼓勵食肆用多項措施，例如轉用可清洗餐具、減少主動派發即棄用品、給予自備餐具的食客折扣優惠、鼓勵食客自備食物盒等，業界人士和公眾共同營造綠色生活環境。

另外，可以考慮與洗碗公司合作，本會網頁已製作業界手冊，列出洗碗公司名單，可以瀏覽greensense.org.hk/no1off 參考詳情。

總結

是次調查只計算午餐堂食的即棄用品，尚未計外賣和其他時間的消耗量，只顯示了冰山一角。本會認為社會應盡量減少（Reduce）或避免使用即棄品（Refuse）、採用可以重用的餐具（Reuse）；政府和業界亦可以研究將即棄品循環再造（Recycle），令即棄品用得其所，既可減少對環境的負擔，亦可免除垃圾徵費的壓力，達至雙嬴。

在此感謝各義工及暑期實習生協助是次調查及發佈！